live
Новости » Политика 357 Читати новину українською

Рада сделала шаг к легализации азартных игр

Фото из открытых источников В Украине закрыли все нелегальные игорные заведения
загрузка...
загрузка...

За принятие соответствующего законопроекта за основу проголосовали 260 нардепов

Верховная Рада приняла за основу законопроект №2285-п "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр". Трансляцию в прямом эфире ведет телеканал ZIK.

Законопроектом вводится комплексное регулирование рынка азартных игр в Украине, в частности, вводится исключительный перечень видов деятельности в сфере азартных игр, разрешенных в Украине, а именно:

  • организация и проведение азартных игр в игорных заведениях казино;
  • организация и проведение азартных игр казино через сеть Интернет;
  • организация и проведение букмекерской деятельности в букмекерских пунктах;
  • организация и проведение букмекерской деятельности через сеть Интернет;
  • лицензия на организацию и проведение азартных игр в залах игровых автоматов;
  • выпуск и проведение лотерей;
  • организация и проведение азартных игр в покер через сеть Интернет;
  • лицензирование деятельности по предоставлению услуг в сфере азартных игр.

Из доработанного документа исключено положение о возможности размещения залов игровых автоматов и букмекерских пунктов в отдельных зданиях. Залы игровых автоматов разрешается размещать исключительно в отелях.

  • вводится система лицензирования деятельности в сфере азартных игр с дифференцированным размером платы за лицензии в зависимости от вида деятельности, расположения игорного заведения;
  • устанавливаются жесткие требования к финансовому состоянию организаторов азартных игр с целью обеспечения их финансовой стабильности и обеспечения выплат выигрышей;
  • устанавливаются специальные требования о соответствии игорного оборудования, используемого для проведения азартных игр, общепринятым международным стандартам;
  • создаются основы для введения ограничений в отношении деятельности операторов, которые не зарегистрированы в Украине и не имеют соответствующей лицензии;
  • предусматривается увеличение возраста игрока с 18 до 21 года, а также устанавливаются требования к игрокам и их идентификации, что будет способствовать предупреждению негативных последствий от участия в азартных играх, в частности лиц, которые не достигли 21 года и жесткие финансовые санкции за невыполнение таких требований.;
  • создается реестр самоограниченных лиц и лиц, в отношении которых имеются иные ограничения, что предоставляет возможность ограничить участие в азартных играх физического лица срок от 6 месяцев до 3 лет;
  • вводится принцип "ответственной игры", что предполагает осуществление организатором азартных игр мер по предупреждению и минимизации негативных последствий от участия физических лиц в азартных играх и создаются механизмы борьбы с игровой зависимостью (лудоманией);
  • устанавливаются ограничения относительно мест проведения азартных игр и предлагаются изменения в Закон Украины "О рекламе", которые вводят ограничения в отношении рекламы азартных игр;
  • устанавливается финансовая, административная и уголовная ответственность за нарушение законодательства Украины в сфере игорного бизнеса.

Законопроектом предусматривается, что регулирование в сфере азартных игр осуществляется специальным органом – Комиссией по развитию и регулированию азартных игр, подчиненный Кабинету Министров Украины (далее – Комиссия). К компетенции Комиссии относится лицензирование организаторов азартных игр, ведение соответствующих реестров, установление требований по сертификации соответствующего игорного оборудования.

Новости по теме: В такой бедной стране, как Украина, нельзя разрешать игорный бизнес, – Загородний

Документом вводится система онлайн мониторинга, что позволит осуществлять государственный контроль за деятельностью организаторов азартных игр путем получения данных от игрового оборудования организаторов азартных игр, которые подключены к единой системе.

Законопроект предусматривает создание в Государственном бюджете Украины специального Фонда для поддержки медицины, спорта и культуры. Средства Фонда  направляются на:

  • развитие системы оказания медицинской помощи, в том числе экстренной; улучшение процесса предоставления медицинских услуг; обеспечения справедливого финансирования и повышение зарплат медицинского и административного персонала учреждений здравоохранения; создание больниц интенсивного лечения, больниц планового лечения, центров реабилитации, хосписов, специализированных центров с определением профилей оказания медицинской помощи (медицинских услуг) для каждого учреждения здравоохранения; финансирование программ здравоохранения; финансирование обучения, переподготовки и повышения квалификации медицинского персонала;
  • поддержку массового, детского, детско-юношеского, резервного спорта, спорта высших достижений, спорта инвалидов и ветеранов; финансирование мероприятий, направленных на популяризацию здорового образа жизни, развитие олимпийских, и неолимпийских видов спорта инвалидов; развитие спортивной инфраструктуры, в частности строительства и модернизации спортивных сооружений; обеспечение функционирования и совершенствование сети учреждений физической культуры и спорта; улучшение организационного, нормативно-правового, кадрового, материально-технического, финансового, научно-методического, медицинского, информационного обеспечения сферы физической культуры и спорта;
  • финансирование программ по повышению культурного и духовного уровня населения; обновление материально-технического и кадрового обеспечения системы предоставления культурных услуг населению; строительство новых и модернизация устаревших учреждений образования и культуры (библиотек, театров, музеев, центров творчества и т. п); финансирование культурных проектов; создание и популяризация заведений совместного творчества и общения – библиотеки, открытые концерты, выставочные пространства, коворкинги и площадки для представителей креативных индустрий;

Порядок направления средств Фонда поддержки медицины, спорта и культуры определяется Кабинетом Министров Украины.

Относительно регулирования отдельных видов деятельности в сфере азартных игр, установлены следующие нормы:

  • для игорных заведений казино: устанавливается ограниченный режим осуществления деятельности казино: размещение исключительно на территории зданий, в которых расположены гостиницы категории "пять звезд" с соответствующим номерным фондом для различных территории, площадь таких заведений должна составлять не менее 500 квадратных метров;
  • для букмекерской деятельности и азартных игр казино, в сети Интернет: предполагается осуществление букмекерской деятельности в сети Интернет или в букмекерских пунктах. Также для букмекерских пунктов законопроектом устанавливаются специальные требования относительно игорного оборудования и его сертификации;
  • для азартных игр казино в сети Интернет предполагается сертифицирована онлайн система и обязательного подключения к системе онлайн мониторинга, веб-сайт в доменной зоне .UA и возможность каждого игрока устанавливать добровольные ограничения расходов денег и времени;
  • для игровых автоматов: устанавливается ограничение количества игровых автоматов – до 40 000, право на размещение которых реализуется с помощью электронных аукционов с привязкой к соответствующей территории, а также устанавливаются требования для залов игровых автоматов (только в отелях категории три, четыре и пять звезд;
  • для лотерей: предполагается три лицензии на выпуск и проведение лотерей, которая применяется во многих странах Европейского Союза и других зарубежных странах для стимулирования развития рынка лотерей. Такой подход позволит привлечь к участию в конкурсе крупные международные компании в сфере лотерейной деятельности, внедрить общепринятые международные стандарты, привлечь инвестиции в экономику страны, повысить доверие игроков в сфере лотерейной деятельности и тому подобное;
  • для покера: в сети Интернет, устанавливаются требования к помещениям и специальные правила проведения покерных турниров.

Для всех видов азартных игр установлены требования относительно помещений.

Законопроектом также устанавливаются ограничения в отношении рекламы азартных игр, в частности устанавливается запрет относительно внешней рекламы, кроме вывесок, а также устанавливаются ограничения на все другие виды рекламы.

Таким образом, законопроектом комплексно урегулирована на современном уровне, согласно международной практике, система правоотношений, возникающая в процессе осуществления деятельности в сфере азартных игр в Украине.

Онлайн-трансляция утреннего заседания парламента доступна по ссылке.

Новости по теме: "Оппозиционная платформа – За жизнь" никогда не допустит легализации игорного бизнеса, – Кива

Loading...
Loading...
Loading...