Новости » Политика 23 августа, 2019, 7:24
Рада отменит депутатскую неприкосновенность 3 сентября
Фото: t1.ua
Фото: t1.ua

Предполагается, что в первый день сессии, 29 августа, будет не только избран президиум Верховного Совета и состав нового Кабинета Министров, но и проголосован законопроект номер 7203 – о внесении изменений в статью 80 Конституции Украины (относительно неприкосновенности народных депутатов Украины).

С одной стороны принятие закона соответствует одному из основных обещаний Зеленского. С другой – поможет ему за счет правоохранителей контролировать монолитность фракции, сообщает Зеркало недели.

Законопроектом предлагается изложить статью 80 Конституции Украины в новой редакции, которая отменяет положения, согласно которым народным депутатам Украины гарантируется депутатская неприкосновенность, и то, что народные депутаты Украины не могут быть без согласия Верховной Рады привлечены к уголовной ответственности.

Простым большинством в 226 голосов 29 августа депутаты намерены закрепить законопроект, подготовленный в свое время Петром Порошенко и который уже получил вывод Конституционного суда Украины. Согласно процедуре, закон, изменяющий Конституцию, должен получить на следующей сессии конституционным большинством голосов в минимум 300 голосов. И такое голосование запланировано на 3 сентября.

Отметим, что когда законопроект вышел из Конституционного суда, к нему были замечания. КСУ обратил внимание на то, что, «принимая решение относительно отмены депутатской неприкосновенности, необходимо учитывать состояние политической и правовой системы Украины – ее способность в случае полного отсутствия института депутатской неприкосновенности обеспечить беспрепятственное и эффективное осуществление депутатами Украины своих полномочий, функционирования парламента, а также реализацию конституционного принципа разделения государственной власти».

Конституционный Суд неоднократно подчеркивал, что неприкосновенность народных депутатов – не личная привилегия, а необходимость обеспечения безопасности от незаконного вмешательства в деятельность депутата, беспрепятственного и эффективного осуществления им своих функций. Кроме того, на последствия полной отмены депутатской неприкосновенности обращала внимание Венецианская Комиссия, которая отмечала, что в политической системе с уязвимой демократией, такой, как в Украине, полная отмена неприкосновенности может быть опасна для функционирования и парламента автономии».

Согласно закону о регламенте ВРУ, перед окончательным принятием закона, изменяющего конституцию (пункт 1 статьи 150), депутаты в случае наличия замечаний КСУ должны направить законопроект на повторное рассмотрение. Закон о КСУ и сама Конституция не требуют повторной отправки законопроекта, поэтому чтобы обеспечить правовую чистоту принятия закона о снятии депутатской неприкосновенности парламентарии должны или направить законопроект на повторное рассмотрение в КСУ, или проголосовать и убрать из закона о регламенте ВРУ статью, которая требует повторного рассмотрения законопроекта в КСУ.

Конституционный суд Украины (КСУ) 7 июня 2018 года обнародовал текст заключения о признании конституционным законопроект №6773 об отмене депутатской неприкосновенности.Соответствующее решение было принято накануне.

В ходе проверки законопроекта на соответствие требованиям статей 157 и 158 Конституции Украины КСУ установил, что Верховная Рада VIII созыва в течение года соответствующий законопроект не рассматривала. И изменения в положение ч. 1 и 3 статьи 80 Конституции Украины в течение срока своих полномочий не вносила. Таким образом, он соответствует требованиям статьи 158 Конституции Украины.

Кроме того, на момент составления заключения в стране и отдельных ее регионах не действовало военное или чрезвычайное положение, а предложенные законопроектом изменения не представляют угрозы для территориальной целостности и суверенитета Украины и не ограничивают права и свободы человека, поэтому законопроект отвечает требованиям статьи 157 КУ.

Но, несмотря на то, что законность была соблюдена, и законопроект соответствовал всем требованиям, до полного принятия дело так и не дошло, хотя с некоторых депутатов неприкосновенность снималась, правда, отдельными решениями ВРУ.

Напомним, сегодня, 23 августа, состоится очередное заседание подготовительной группы из числа новоизбранных народных депутатов в Верховный Совет 9 созыва.

 

* Если Вы заметили ошибку в тексте новости, выделите ее и нажмите Ctrl + Enter.
реклама
больше новостей
Top
2019-09-16 03:11 :25