Новости » Экономика 14 июня, 2019, 12:04
Конституционный Суд признал неконституционным создание Нацкомиссии по тарифам

Конституционный Суд признал неконституционными ряд положений Закона «О Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг».

В деле, которое рассматривалось по представлению 46 народных депутатов, КС решил, что НКРЕКУ была создана неконституционным способом, ее статус и способ формирования не соответствуют Конституции, передает  Дзеркало тижня.

Напомним, что НКРЕКУ образовал президент П.Порошенко указом от 27 августа 2014 года № 694. Позже – 22 сентября 2016 года – Верховная Рада приняла Закон «О Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг», которым было предусмотрено, что НКРЕКУ является постоянно действующим независимым государственным коллегиальным органом, членов которого назначает и освобождает президент.

КС признал, что образовав НКРЕКУ своим указом, президент вышел за пределы своих конституционных полномочий, поскольку полномочия президента исчерпывающе определены Конституцией, которая не предусматривает его права образовывать такие органы. Так же Конституция не наделяет президента правом назначать и увольнять членов НКРЕКУ.

Кроме того, КС решил, что определенный законом статус НКРЕКУ не соответствует Конституции. За своими функциями, задачами и полномочиями НКРЕКУ по сути является центральным органом исполнительной власти, а поэтому согласно Конституции закон должен был определить именно такой ее статус, который предусматривает вхождение НКРЕКУ в систему органов исполнительной власти и направление ее работы Кабинетом Министров. КС по этому вопросу высказывал свою позицию еще в 2000 году по делу относительно конституционности Закона «О естественных монополиях».

Следует отметить, что деятельность НКРЕКУ в период президентства Порошенко была связана со многими скандалами. Ее обвиняли в принятии решений в интересах тогдашнего президента, его окружения и определенных олигархических групп, в частности введение формулы «Роттердам+» (утверждена НКРЕКУ в марте 2016 г.), которая позволяла «выкачивать» средства из госбюджета и имела следствием введения высоких тарифов для населения и промышленности.

Примечательно то, что дело о неконституционности Закона «О Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг» находилась на рассмотрении КС с 2017 года. В течение 2018-2019 гг., когда председателем КС был Станислав Шевчук, рассмотрение этого дела было фактически заблокировано. Многие считали, что таким образом КС подыгрывает президенту Порошенко. Дошло до того, что ряд судей КС открыто обвинили тогдашнего главу КС Шевчука в манипулировании рассмотрением этого дела.

Так в письме к своим коллегам от 13 марта с.г. судьи КС Н.Мельник, С.Сас и И.Слиденко указали, что с рассмотрением этого дела Шевчук прибег к откровенным манипуляциям и искусственному затягиванию его рассмотрения, в результате чего это дело не рассматривалось в КС более года (начиная с 7 февраля 2018 г. – Шевчука избрали председателем КС 21 февраля 2018 г.). Рассмотрение этого дела не происходило несмотря на то, что судьей-докладчиком по этому делу еще 23 февраля 2018 г. был подготовлен доработанный проект решения, который был роздан судьям. Однако дело председателем КС не включалось в повестку дня заседаний, или включалось и снималось с рассмотрения по его же предложению или по другим надуманным основаниям. Это дало основание судьям М.Мельнику, С.Сасу и И.Слиденко сделать вывод об искусственном торможении рассмотрения указанного дела, а также для обоснованного предположения о наличии у председателя КС Шевчука личной заинтересованности в таком торможении.

Напомним, что 14 мая КС уволил С.Шевчука с должности судьи КС за грубые и систематические нарушения Конституции и законов, что несовместимо со статусом судьи КС и выявило его несоответствие занимаемой должности.

* Если Вы заметили ошибку в тексте новости, выделите ее и нажмите Ctrl + Enter.
реклама
больше новостей
Top
2019-07-20 10:52 :18