Один миллиард «на школьные шторы»: как разорвать заколдованный круг в образовании
Зоя Казанжи
журналистка, писательница, советник по коммуникациям в агентстве E’COMM

Возможно, вы не слышали, но Госказначейство обнародовало такую интересную цифру: почти 1 миллиард гривень в 2014-2016 годах вложили в украинские школы родители. Речь идет об этих пресловутых «благотворительных» взносах и взносах «на нужды школы и класса». Куда те деньги были потрачены не известно. Потому что единой и детальной отчетности не существует.

Конечно, нет сомнения, что часть средств все же пошла на нужды учеников. Но нет сомнения, что часть просто осела в чьих-то карманах.

Что с этим делать? Вопрос, который волнует значительную часть населения. Батлы в реале и виртуале доказывают, что тема продолжает быть актуальной.

Ответ есть у херсонцев. Трое активистов еще в 2015 году, у себя дома, в Херсоне, провели фокус-группы с родителями школьников. И были потрясены: родители вообще не знали, куда и на что уходят деньги; если кто-то из родителей отказывался сдавать деньги, то сталкивался с «публичным позором» от администраций школ на родительских собраниях. Почти все опрошенные родители жаловались на то, что сдают деньги, не получая квитанций. И каждый год требуют деньги на «ремонты» одних и тех же окон, коридоров и крыш... Отдельная статья расходов для родителей – «вступительные взносы». Это что? Для чего? А эти «взносы» весомые – от 300 гривень и до нескольких тысяч. И тоже – никакой отчетности по ним.

А еще собирают на воду, полотенца, туалетную бумагу, моющие средства, подарки для учителей и для школы и так далее.

Короче, суммы, как вы понимаете, крутятся бешеные.

Казалось бы, есть же родительские комитеты, кому, как не им, решать все эти вопросы и вести строгую отчетность. Оказалось, что там сами часто не знают, что большую часть того, что они финансируют из года в год, можно перекрыть за счет бюджета.

Тогда, в 2015 году, было решено создать онлайн-систему поступлений и расходов родительских средств школам Open School. Эту инициативу, к счастью, поддерживали международные институты, в частности Посольство США в Украине, Freedom House и фонд «Возрождение». Сейчас проект поддерживает Антикоррупционная инициатива Европейского Союза в Украине.

По данным Open School, из родителей в том же Херсоне, например, в среднем собирают 16, 5 миллионов гривень в год. И это в то время, как по 2017 год в бюджете города осталось 16,3 млн гривень неиспользованной образовательной субвенции из государственного бюджета!

Стоит сказать, что часто директора школ просто не подают запросы на бюджетное финансирование. А зачем подавать, если под боком есть удобный родительский комитет, который оперативно «закроет» все проблемные вопросы финансирования школ! Да еще и за наличные. Да еще и без квитанций.

Юрий Антощук, основатель Open School in UA, говорит, что в единой системе открытых бюджетов за четыре года уже есть 277 школ и детсадов из 12 областей со всей Украины.

Интересные факты: в Ивано-Франковской и Харьковской областях подключено только по одному учебному заведению. А вот активнее всех к системе подключился Краматорск – и городская администрация, и родители. Сейчас доступны бюджеты всех школ Краматорска и еще Каменская. В школах города Черновцы утверждают, что и так отчитываются, однако в едином формате делать это не готовы. В Дружковке, что в Донецкой области еще год назад ни одна из школ не поддержала идею подключения к системе, а уже сегодня бюджеты половины школ города можно увидеть онлайн. А жители Чернигова вообще готовы внедрять, развивать и использовать открытые данные во всех сферах жизни, не только в школах. Теперь мяч на стороне местной власти – готова ли она к прозрачности?

Собственно, изменения происходят и в этой, достаточно инертной системе сбора родительских средств. И вот важно понять, а в ваших садиках или школах слышали о Open School? Или так и продолжают собирать удобные наличные деньги для того, чтобы «закрывать вопросы»?

Редакция не несет ответственности за мнение, которое авторы высказывают в блогах на страницах ZIK.UA.

* Если Вы заметили ошибку в тексте новости, выделите ее и нажмите Ctrl + Enter.
реклама
больше новостей
Top
2019-10-14 23:41 :08