live

В Счетной палате насчитали более полумиллиарда гривень потерь госбюджета из-за монополии Прозоро

Из-за наличия негосударственных электронных площадок в сфере государственных закупок в 2017 году госбюджет потерял полмиллиарда гривен доходов. Таковы выводы Счетной палаты Украины по результатам проведенного аудита публичных закупок.

Об этом говорится в расследовании «Обозревателя» под названием «Коммерческая монополия ProZorro или почему Украина теряет 500 млн грн в год на закупках».

Как говорится в публикации, аудит публичных закупок, который провела Счетная палата, показал, что за красивой витриной ProZorro работает незаконно созданная система закупок, которая зарабатывает на государстве.

В конце июля 2018 Счетная палата Украины обнародовала на своем веб-сайте Решение № 13-1 от 31.05.18 г. «О рассмотрении Отчета о результатах анализа состояния публичных (государственных) закупок в 2017 году».

«Согласно данным аудита Счетной палаты, наибольшие потери госбюджета кроются в заработках администраторов электронных площадок. Номинально их сегодня аккредитовано 24, но реально действующих всего шесть. Остальные 18 электронных площадок фиктивные: просто вносят абонентскую плату, но деятельности не осуществляют. Возможно, таким образом шесть участников пытаются создать видимость жесткой конкуренции в отрасли. Самое же интересное, что перечисленные компании в 2017 году хорошо заработали на участниках электронных торгов. «... В среднем субъекты хозяйствования – администраторы электронных площадок, которые принимали участие в электронных закупках, должны получить от участников электронных торгов в 2017 году более 473 269,83 тыс. гривен...», – отмечают аудиторы Счетной палаты. Кроме этого, Большая Шестерка получила прибыль от предоставления платных услуг участникам торгов, которые не входят в базовый пакет оператора. Стоимость таких услуг является договорной и находится вне контроля государственных органов», – пишет автор материала.

Как говорится в публикации, можно смело предположить, что из-за наличия негосударственных электронных площадок в сфере государственных закупок в 2017 году госбюджет потерял полмиллиарда гривен доходов.

«В целом по итогам 2016-2017 гг. Можно говорить о недополучению бюджетом около 1 млрд грн доходов и обогащения этих коммерческих структур на указанную сумму», – пишет «Обозреватель».

В отчете Счетной палаты также указано ряд рекомендаций в связи с выявленными нарушениями. Среди них, например, – проверка Государственной фискальной службы ГП «Прозорро» относительно полноты уплаты налогов и сборов, проверка Антимонопольного комитета о возможной монополизации украинского рынка электронных площадок в сфере государственных закупок.

«Очевидно, в нынешнем виде система ProZorro существовать не может. Ее необходимо довести до ума. Во-первых, следует передать саму систему по управлению ГП «Прозорро» уполномоченному органу по закупкам, то есть Минэкономразвития, как того требует Закон «О государственных закупках».

Во-вторых, вместо частных электронных площадок следует создать несколько государственных. У частных площадок не понятен функционал и повышенная стоимость услуг. Тогда минимум 500 млн грн в год будет идти не в частный карман, а в госбюджет.

В-третьих, руководству Минэкономразвития следует рассмотреть вопрос о привлечении к ответственности должностных лиц Министерства, по вине которых были допущены многочисленные нарушения законов Украины «О государственных закупках» и «О защите информации в информационно-телекоммуникационных системах».

По сути, следует передать «большой привет» Максиму Нефедову, который в Министерстве курирует ProZorro. Похоже, он подставил не только своего непосредственного шефа, первого вице-премьера Степана Кубива, но и премьера Владимира Гройсмана. Также компетентные органы должны проверить, не было ли у господина Нефедова коррупционного интереса в существовании такой системы закупок, где госбюджет не зарабатывает ни копейки», – говорится в публикации.

 

Loading...