live

Саміт "нормандської четвірки": Із чим президент України поїде до Парижа і чому важлива ця зустріч

Топ-новина
Топ-новина
Самміт "нормандської четвірки"
загрузка...
загрузка...

От-от відбудеться чи не найголовніша подія цього року, на яку очікують вже давно не тільки в Україні – нормандський саміт. Наступного понеділка в Парижі зустрінуться глави чотирьох держав – президент України Володимир Зеленський, президент Росії Володимир Путін, канцлер Німеччини Ангела Меркель і президент Франції Еммануель Макрон. Результати цієї зустрічі мають дати відповіді на головні державні питання останніх років – коли в Україну повернеться мир та що буде з транзитом і поставками російського газу.

Розповідаємо детально, що обговорюватимуть лідери "нормандської четвірки", які результати має принести цей саміт, та чи нарешті відбудеться довгоочікувана зустріч Володимира Зеленського і Володимира Путіна.

Зустріч у "нормандському форматі" – загальні відомості

Довгоочікувана зустріч лідерів нормандського формату відбудеться 9 грудня в Парижі. У Єлисейському палаці зустрінуться президент України Володимир Зеленський, президент Російської Федерації Володимир Путін, канцлер Німеччини Ангела Меркель і президент Франції Емманюель Макрон.

Згідно з розкладом, зустріч розпочнеться о 17-й годині за київським часом. Відомо, що до початку саміту Ангела Меркель проведе двосторонні зустрічі з президентами України та Росії. Зазначається, що зустріч триватиме три години.

При цьому, цілком імовірною є особиста зустріч між Володимиром Зеленським і Володимиром Путіним у рамках саміту. Намір провести таку двосторонню зустріч підтвердив помічник президента РФ Юрій Ушаков.

"Нормандський формат" або "нормандська четвірка" – це група, що складається із глав України, Росії, Німеччини та Франції, метою скликання якої є врегулювання збройного конфлікту на Донбасі.

Що будуть обговорювати на нормандській зустрічі в Парижі

Головними пріоритетами української сторони в "нормандському форматі" залишаються виведення незаконних збройних формувань з окупованих територій, повернення російсько-українського кордону під контроль України, звільнення полонених за формулою "всіх на всіх" і проведення місцевих виборів на Донбасі за українськими законами.

Помічник президента України Андрій Єрмак заявив, що в разі успішного завершення переговорів Володимир Зеленський збирається продовжити термін дії закону "Про особливий статус Донбасу", а вже з наступного року розпочати внесення змін до цього закону відповідно до "формули Штайнмаєра".

Єрмак також розповів, що президент і його команда готові до внесення змін до Конституції України щодо питання децентралізації. При цьому наголошується, що це стане можливим тільки за умови досягнення домовленостей у Парижі, і в будь-якому разі зміни не стосуватимуться федералізації чи іншої автономії.

Володимир Зеленський заявив, що на цій зустрічі він також планує запропонувати ідею створення на окупованих територіях так званої "муніципальної варти" у складі пропорційної кількості представників від Нацгвардії України, ОБСЄ та окупаційного режиму.

Що стосується інтересів Росії, Володимир Путін відстоюватиме свою позицію щодо безальтернативності Мінського процесу і відповідних домовленостей, закріплених у "Комплексі заходів" у 2015 році.

Російська сторона також буде наголошувати на необхідності імплементації "формули Штайнмаєра", зокрема проведення виборів на неконтрольованих територіях.

Окрім головного питання – шляхів досягнення миру на Донбасі – Зеленський і Путін планують обговорити питання газового контракту.

Передісторія  

Відповідно до узгодженого плану дій Тристоронньої контактної групи в Мінську, головною умовою проведення зустрічі в нормандському форматі було дзеркальне відведення військ на трьох пілотних ділянках розмежування – Станиці Луганській, Золотому та Петрівському.

30 червня 2019 року повністю завершилось розведення сил і засобів у районі Станиці Луганської. Також 1 листопада успішно завершилось відведення військ від лінії розмежування в населеному пункті Золоте Луганської області, а 11 листопада – в Петрівському Донецької області. Після цього, 15 листопада стала відома дата проведення нормандської зустрічі.

На початку грудня в рамках підготовки до зустрічі "нормандської четвірки" координаційна нарада в Офісі президента Володимира Зеленського затвердила п’ять сценаріїв повернення тимчасово окупованих територій Донбасу. Деталі сценаріїв не розкривають, проте вкотре наголошують, що жодного варіанту з капітуляції не розглядають, у той час як вибори в Луганській і Донецькій областях є можливими тільки після повного виведення російського військового контингенту і зброї, тільки за українським виборчим законодавством і обов’язково за присутності спостерігачів від усіх сторін, у тому числі міжнародних.

Перша зустріч у червні 2014 не принесла суттєвих результатів. Тоді на саміті обговорили наслідки збройного конфлікту на Донбасі для української економіки.

Наступну зустріч на вищому рівні провели 16-17 жовтня того ж року в Мілані. Тоді було обговорено та покладено початок закону про особливий статус Донбасу.

Найбільш тривалим був саміт 11-12 лютого, який тривав протягом 17 годин у Мінську. Результатом зустрічі стало підписання "Другої мінської угоди", яка містить комплекс заходів щодо імплементації мирних заходів у рамках мінського процесу.

Наступна зустріч відбулася 2 жовтня 2015 року в Парижі, під час якої обговорювали реалізацію мінських угод та узгодили питання щодо розведення сил уздовж лінії зіткнення на Донбасі.

У жовтні 2016 глави країн "нормандської четвірки" знов провели зустріч у Берліні, де обговорили розведення сил у трьох районах – Станиці Луганській, Золотому та Петрівському, а також підтвердили узгоджену роком раніше "формулу Штайнмаєра".

Востаннє лідери нормандського формату зустрічалися 19 жовтня 2016 року в Берліні.

Які прогнози та очікування щодо результатів "нормандської зустрічі"

Згідно з результатами спільного опитування Фонду "Демократичні ініціативи" та Київського міжнародного інституту соціології, позитивне ставлення до наміру Володимира Зеленського провести переговори з Володимиром Путіним виявили 75% опитаних українців і 59% підтримали відведення військ.

Ще на початку вересня цього року лідерами "нормандської четвірки" було узгоджено проєкт рішення саміту. Цей документ покладено за основу фінального рішення зустрічі у Нормандському форматі.

Міністр закордонних справ України Вадим Пристайко переказав зміст документа і зазначив, що наразі принципових рішень або змін у ньому не передбачено.

"Скажу чесно, документ не зовсім амбітний, він дуже обережний. На сьогоднішній момент документ передбачає фіксацію досягнень. Лідери відзначають успішне розведення на трьох ділянках і пропонують визначити наступні точки розведення. Лідери відзначають успішний обмін, який відбувся, і пропонують прискорити роботу по наступному етапу обміну, включаючи ідею всіх на всіх. Далі, лідери вимагають визначити наступні ділянки для розмінування, і так далі."

Водночас, Пристайко поділився очікуваннями влади від цього саміту. Глава МЗС наголошує, що найбільше, чого бажають всі в Україні, це відведення російських військ з окупованих територій – так званий "RUxit".

Загалом, команда Зеленського налаштована на успіх нормандської зустрічі. Проте, помічник президента Андрій Єрмак зазначив, що "Україна робитиме все можливе задля припинення війни дипломатичним шляхом, однак ми не будемо чекати роками, поки російська сторона виявить бажання виконувати мінські домовленості". Єрмак заявив, що в іншому разі команда президента готова побудувати стіну на Донбасі.

У свою чергу, в Росії очікування від "нормандського саміту" оцінюють як "стриманий оптимізм". Прессекретар президента РФ Дмитро Пєсков пояснив, що Москва розглядає можливість ухвалення деякого документа незобов’язального характеру за підсумками зустрічі.

Пєсков також називає факт зустрічі першим позитивним моментом, тоді як другий – це успішне розведення військ, яке було узгоджено та завершено раніше. Саме тому в Росії вважають зустріч 9 грудня перспективною, хоча застерігають від завищених очікувань.

Європейський Союз підтримує Україну і буде уважно стежити за самітом у "нормандському форматі". Голова представництва ЄС в Україні Матті Маасікас розповів, що в Європі очікують від Росії реальних кроків на шляху до припинення конфлікту. Водночас, Маасікас підкреслив, що самий тільки факт участі Росії в "нормандських переговорах" не є причиною для часткового або повного зняття санкцій ЄС, і що тільки "реалізація Мінських угод явно пов’язана з економічними санкціями".

Високий представник ЄС з питань зовнішньої та безпекової політики Федеріка Могеріні вважає саміт у Парижі ще одною можливістю для України досягти відчутного прогресу в питаннях безпеки.

США буде підтримувати Україну в переговорах у "нормандському форматі", заявляє тимчасовий представник у справах США в Україні Вільям Тейлор. Він також зазначає, що Америка вважає Росію винною в конфлікті на Донбасі і продовжує закликати РФ вивести свої війська з території України.

Loading...
Loading...

Редакція не несе відповідальності за думку, яку автори висловлюють у блогах на сторінках ZIK.UA

*Якщо Ви знайшли помилку в тексті новини, виділіть її та натисніть Ctrl+Enter.

Loading...