Aнонси

усі анонси

Саміт «нормандської четвірки»: Чому так важко домовитися про зустріч, яка потрібна всім

Саміт «нормандської четвірки»: Чому так важко домовитися про зустріч, яка потрібна всім
Самміт "нормандської четвірки"

На початку жовтня за результатами переговорів Тристоронньої контактної групи в Мінську було узгоджено та підтверджено імплементацію «формули Штайнмаєра». Важливим продовженням цих домовленостей усі сторони назвали організацію зустрічі в рамках «нормандського формату», яку востаннє було проведено ще в 2016 році. Переговори щодо призначення дати саміту тривають з усіма учасниками процесу ще з часів інаугурації Володимира Зеленського, але досі сторони формату не дійшли згоди, а дату наступної зустрічі постійно відкладають.

Чому зустріч у «нормандському форматі», яку всі сторони вважають важливою та необхідною задля подальшого просування питання завершення збройного конфлікту на сході України, не тільки досі не відбулась, а навіть не має запланованої дати?

Розповідаємо детально про причини цього, а також про те, чим пояснюють відсутність домовленості уповноважені особи.

Коли відбудеться наступна зустріч

Сьогодні Офіс президента України повідомив, що Володимир Зеленський зустрівся з президентом Німеччини Франком-Вальтером Штайнмаєром у рамках свого робочого візиту до Японії. Там голова української держави висловив надію, що зустріч у «нормандському форматі» відбудеться в найближчому майбутньому.

Раніше, 5 жовтня, міністр закордонних справ України Вадим Пристайко розповідав, що Київ очікує призначення дати переговорів на кінець жовтня, але вже за десять днів заявив, що зустріч буде проведено можливо у листопаді.

Водночас народна депутатка від фракції «Слуга народу» Ірина Верещук висловила думку, що відповідна зустріч може відбутись ще восени або у грудні цього року.

Що мають обговорити в рамках чотиристоронньої зустрічі

Ще під час зустрічі з главою Словаччини Зузаною Чапутовою 16 вересня, президент України Володимир Зеленський розповів про найважливіші теми, які обговорюватимуть під час саміту в «нормандському форматі».

За його словами, в першу чергу необхідно вирішити питання остаточного повернення полонених за формулою «всіх на всіх».

Другою президент підкреслює необхідність визначення чітких термінів та умов розведення військ поблизу Золотого та Петрівського, а згодом і вздовж усієї лінії зіткнення.

І третім важливим питанням Зеленський назвав умови проведення виборів на окупованих територіях.

Чому зустріч «нормандської четвірки» постійно відкладається

Під час пресмарафону 10 жовтня Володимир Зеленський розповів, що зустріч у «нормандському форматі» мала відбутись 16 вересня. На це, за словами президента, погодились Україна, Німеччина та Франція, і чекали підтвердження лише від Росії, якого так і не отримали.

У суботу, 19 жовтня, Ангела Меркель та Володимир Путін обговорили під час телефонної розмови підготовку до проведення саміту «нормандської четвірки».

Висловлюючи свою думку щодо дати зустрічі, російський президент наполягав, що до переговорів треба «ретельно підготуватись» аби вони завершились «конкретними результатами». На додаток, Путін звинуватив Україну в небажанні здійснювати розведення сил на лініях зіткнення поблизу Золотого та Петрівського.

Продовжив цю думку президент РФ і під час розмови з іншим європейським лідером. Так, 21 жовтня лідери Росії та Франції обговорили телефоном перспективи проведення зустрічі в «нормандському форматі». Окрім вже зазначених слів Путіна, глава РФ додав Еммануелю Макрону, що «комплекс заходів мінського процесу не має альтернатив» і що «Україна повинна безумовно виконати всі домовленості, досягнуті Контактною групою, у тому числі, імплементувати у своє законодавство «формулу Штайнмаєра».

Згодом помічник російського президента Юрій Ушаков заявив, що у РФ «не бачать особливого просування щодо підготовки саміту «нормандської четвірки».

Також Ушаков додав, що «Москву турбує ситуація, яка склалася після зустрічі в мінському форматі між радниками глав чотирьох держав». За його словами, «виникли деякі суперечності щодо розведення військ на узгоджених раніше лініях зіткнення».

А вчора прессекретар президента РФ Дмитро Пєсков заявив про неможливість ведення підготовки до саміту в «нормандському форматі». Він зазначив, що причиною цього є «відсутність чіткої позиції одної зі сторін» щодо умов проведення переговорів.

У чому суть «нормандського формату»

«Нормандський формат» або «нормандська четвірка» – це група, що складається із глав України, Росії, Німеччини та Франції, метою скликання якої є врегулювання збройного конфлікту на Донбасі.

Перша зустріч на найвищому рівні відбулась 6 червня 2014 року в місті Бенувіль у французькій Нормандії, від чого і походить назва відповідного переговорного процесу. Тодішній президент Франції Франсуа Олланд при підтримці канцлерки Німеччини Ангели Меркель запросив до своєї країни главу РФ Володимира Путіна та колишнього президента України Петра Порошенка з метою покласти початок миротворчій місії на сході України.

Окрім керівників держав до процесу також були залучені представники відомств з міжнародних справ чотирьох держав.

Нині окрім групи із чотирьох глав, до складу якої входять Володимир Зеленський, Володимир Путін, Ангела Меркель та Еммануель Макрон, у «нормандському форматі» також беруть участь чинні міністри закордонних справ: Вадим Пристайко, Сергій Лавров, Хайко Маас та Жан-Ів Ле Дріан.

«Нормандський формат» вважають одним із небагатьох важливих інструментів просування миру на Донбасі, адже до нього залучено багато сторін. Представники іноземних країн виступають посередниками та гарантами виконання усіх досягнутих домовленостей, а в іншому разі мають реальні інструменти впливу на сторону, яка не дотримується мирних угод. Зокрема європейські лідери мають та використовують потужний інструмент проти Російської Федерації – економічні санкції.

Що принесли попередні зустрічі

Перша зустріч, яка пройшла в червні 2014, не принесла суттєвих результатів. Тоді на саміті обговорили наслідки збройного конфлікту на Донбасі для української економіки.

Наступну зустріч на вищому рівні провели 16-17 жовтня того ж року в Мілані. Тоді було обговорено та покладено початок закону про особливий статус Донбасу.

Найтривалішим у рамках «нормандського формату» був саміт 11-12 лютого, який тривав протягом 17 годин у Мінську. Результатом зустрічі стало підписання «Другої мінської угоди», яка містить комплекс заходів щодо імплементації мирних заходів у рамках мінського процесу.

Наступна зустріч відбулася 2 жовтня 2015 року в Парижі, під час якої обговорювали реалізацію мінських угод та узгодили питання щодо розведення сил уздовж лінії зіткнення на Донбасі.

30 грудня того ж року ухвалили рішення щодо продовження мінських угод на 2016 рік.

Зі рік, у жовтні 2016, президенти та канцлер Німеччини знов провели зустріч у Берліні, де обговорили розведення сил у трьох районах – Станиці Луганській, Золотому та Петрівському, а також підтвердили узгоджену роком раніше «формулу Штайнмаєра».

З того часу повноцінних чотиристоронніх контактів на найвищому рівні не відбувалось.

Додайте ZIK.UA в обрані джерела Додати в обрані Google News

Редакція не несе відповідальності за думку, яку автори висловлюють у блогах на сторінках ZIK.UA

*Якщо Ви знайшли помилку в тексті новини, виділіть її та натисніть Ctrl+Enter.