Новини » Політика 10 вересня, 2019, 18:32 блоги
Обмін полоненими: Шлях до миру або відстрочка війни?
Atlantic Council
Американський аналітичний центр при НАТО - форум для політичних, ділових і інтелектуальних міжнародних лідерів
Фото з відкритих джерел
Фото з відкритих джерел

Думки західних експертів розділилися.

Експерти, опитані Atlantic Сouncil, дали оцінку і подальші прогнози у зв'язку із обмінном полоненими між Україною Росією. Думки розділилися: одні вважають, що обмін веде до відновлення двосторонніх зв'язків з вирішення конфлікту на Донбасі, інші вважають, що Путін може сподіватися на зменшення тиску Заходу і покладання на Зеленського тягара піти на всі поступки.

7 вересня між Україною і Росією відбувся довгоочікуваний обмін ув'язненими за схемою 35 на 35. Український президент Володимир Зеленський назвав це «першим кроком до закінчення війни». Європейські лідери високо оцінили цю подію.

Ми задали авторам нашої рубрики UkraineAlert наступні питання:

Хто уклав кращу угоду? Чи може це сигналізувати про готовність Росії нарешті домовитися і припинити війну? Що це означає для Зеленського? Яка від цього користь Кремлю? Який вплив це матиме на майбутній діалог в нормандському форматі? Як це бачить інша частина міжнародної спільноти? Концесія або переговори?

Вілем Альдершоф, екс-керівник одного з підрозділів Європейської комісії, міжнародний експерт

– Будь-якому українському лідеру було б дуже важко не погодитися на цю угоду. Повернення такої кількості важливих українських в'язнів матиме позитивний вплив на сприйняття Зеленського всередині України, а також принесе йому користь на міжнародному рівні.

Втім, для Росії явно умови були кращі. По-перше, Кремль отримав Володимира Цемаха, потенційного ключового свідка, який володіє інсайдерською інформацією про російський Бук, який збив [Боїнг, що виконував рейс] МН17 в 2014 році. Ті, хто кажуть, що РФ погодилася на всю цю обмінну операцію через те, що Цемах був головною метою з самого початку, цілком можуть мати рацію. По-друге, погоджуючись на обмін ув'язненими, в очах західної погано інформованої громадськості Росія може виглядати як «раціональна» і «готова до співпраці». І ризик в тому, що навіть політичні лідери можуть так подумати.

Важливо також усвідомити, що обмін був абсолютно нерівноцінним: всі російські ув'язнені, що утримуються в Україні, винні в серйозних злочинах згідно з законодавством будь-якої демократичної нації, де панує верховенство закону. Проте всі українці були засуджені лише на основі скандальних і абсурдних фейків або таких самих сфальсифікованих звинувачень. На цьому медіа повинні акцентувати увагу чіткіше.

Звичайно, це не говорить про те, що обмін означає якісь позитивні зрушення щодо планів Росії на війну в Донбасі, а також Криму. Якщо, звичайно, ця авантюра не стане занадто дорогою, тому що сьогодні дається майже безкоштовно.

Ризик майбутнього саміту в нормандському форматі полягає в тому, що лідери на кшталт французького президента Емманюеля Макрона і німецького канцлера Ангели Меркель, які прагнуть представити це як «успіх» і менше протистояти Путіну, будуть використовувати таку «нову російську гнучкість», щоб натиснути на Зеленського, щоб він пішов на «компроміси», які суперечать ключовим інтересам України.

Майкл Боцюрків, експерт-міжнародник

– Не має значення, якої думки люди можуть бути про Зеленського, для його нової адміністрації цей обмін є великою перемогою. І це також дуже позитивний розвиток подій буде схвально сприйнятий населенням, втомленому від більш ніж 5 років конфлікту.

Обмін робить Україну на один крок ближче до відновлення двосторонніх зв'язків з Російською Федерацією, і, будемо сподіватися, ближче до вирішення конфлікту на Сході України. Це створить більш позитивну атмосферу для мирного саміту в нормандському форматі, який французький президент Емманюель Макрон запропонував провести в цьому місяці. Чому Росія погодилася на цей обмін? Росіяни зуміли отримати ключового «фігуранта» в розслідуванні МН17 і показати світу, що вони здатні на позитивні жести. І, нарешті, Україна отримала від обміну більше, ніж Росія: практично кожен знаменитий український політв'язень, утримуваний Росією, вийшов на свободу.
Після успішних переговорів з обміну ув'язненими і прийняття парламентом зняття недоторканності з депутатів, важко уявити, що Зеленський провернеться далі. І одну річ можна сказати напевно: минулі кілька днів показали, що він не такий легкоатлет, як багато хто пророкував. Чекаю підйому його і без того високого рейтингу.

Майкл Карпентер, колишній чиновник Пентагону, директор Аналітичного центру Байдена

– По-перше, очевидно, що слід порадіти за українців, які були незаконно ув'язнені в Росії, та за їх сім'ї. Деякі з цих нещасних були відправлені у Сибір на десятиліття гнити у в'язниці, ось як Олег Сенцов.

По-друге, Україна очевидно намагалася втриматися від звільнення Володимира Цемаха, який командував підрозділом протиповітряної оборони, що має стосунок до краху МН-17. І Росія наполягла, щоб його включили в списки, погрожуючи відмовитися від домовленостей, якщо про нього там мови йти не буде.

Тому в той час, як я повністю розумію невдоволення сімей жертв МН17, я щасливий за українські родини, які возз'єдналися зі своїми близькими. Зрештою, всі ми знаємо, хто відповідальний за загибель МН17: Росія.

По-четверте, я був би дуже обережний з тим, щоб інтерпретувати це як крок до закінчення війни. Серпень видався одним з найкривавіших місяців на Донбасі за довгий період. Важливіше, що жодна країна не стимулює Путіна до деескалації.

Пітер Дікінсон, науковий співробітник Atlantic Council, видавець журналів Business Ukraine і Lviv Today

– Забезпечення звільнення 35 українських в'язнів є великою перемогою для Зеленського, що підвищить авторитет всередині країни і підніме його міжнародний статус. У той же час це породить стурбованість очевидною готовністю нового українського лідера залишити практику залучення міжнародних посередників і мати справу безпосередньо з Кремлем. Зокрема, значну тривогу серед партнерів України викликає рішення Києва обміняти причетного до катастрофи МН17 Володимира Цемаха на утримуваних Росією українців, незважаючи на заклики, не робити цього. Але як би там не було, обмін ув'язненими став проривом в мирному процесі після декількох років безвиході, і всі сторони будуть прагнути спиратися на це під час очікуваного саміту в нормандському форматі. З огляду на непереборне прагнення міжнародного співтовариства до будь-якого рішення конфлікту, готовність Зеленського йти на компроміси Кремлю будуть і вітати і заохочувати. Тепер він повинен знайти баланс між прогресом назустріч світу і надійним захистом національних інтересів України. Українці втомилися від війни, але вони не приймуть "потьомкінській мир" на умовах Москви.
 

Джон Гербст, екс-посол США в Україні, директор Євразійського центру при Atlantic Council

– Обмін в'язнями - очевидна перемога Зеленського і України, але він має цінність і для президента Володимира Путіна. Захоплений натовп, що приєднався до Зеленського в аеропорту ,вітати повернення ув'язнених, ясно дає зрозуміти, що він багато досяг, виконуючи передвиборні обіцянки.

Незважаючи на невелику перемогу Путіна, обмін полоненими все ж позитивна подія. По-перше, Україна відправила в Москву Володимира Цемаха - офіцера, який допоміг повернути Росії Бук, з якого збили МН17, цивільний авіалайнер, в липні 2014 го. Голландці хотіли допитати його, що стало б проблемою для Москви. По-друге, Путін може вказати на обмін ув'язненими як «доказ» європейським партнерам, що він хоче миру.

Деякі великі ентузіасти вітають цей обмін як провісник майбутнього світу. Було б чудово, але ще не час відкривати шампанське. Були обміни полоненими і до того. І справжній мир прийде лише тоді, коли Путін зрозуміє, що він не може змусити Київ виконувати свою волю. А для цього необхідно подальше бажання українців йти на жертви, захищаючи свою територію і суверенітет, а також потужна підтримка справедливої ​​боротьби України.

Готовність України продовжувати боротьбу під сумнів не ставиться. І захоплений натовп, що вітав повернення в'язнів в Україну, на контрасті з тишею, яка супроводжувала прибуття російських обмінених в Москві, нагадує нам, що це Кремль, а не росіяни, ведуть війну проти українського народу. І що стосується другої умови, то чому Білий дім так несамовито утримує ті 250 мільйонів доларів військової допомоги Україні, за які проголосував конгрес при підтримці високопоставлених експертів з національної безпеки США?

Адріан Каратницький, науковий співробітник Atlantic Council

– Найбільш важливим результатом є те, що 35 невинних українців звільнені з несправедливого полону. Це велике досягнення Зеленського. І це в тій же мірі результат українських і міжнародних зусиль останніх кількох років. Обмін є наслідком створення Україною сильної армії, войовничого духу країни, настрій українських військових сил і довгострокових ефектів міжнародних санкцій. Все це показало Путіну, що здачі суверенітету не буде, і підкреслило дурість його зусиль на знищення «штучної держави» України. Можна тільки сподіватися, що ці реалії приведуть Путіна на стежку миру. Але тільки час покаже - якщо покаже - чи це є передвісником більш широкого розуміння між Україною і Росією, або разового.


Олександр Вершбоу, почесний член Atlantic Council і екс-посол США в Росії

- Обидві сторони «виграли», отримавши назад 35 своїх земляків, але українці можуть претендувати на велику моральну перемогу, так як багатьох їх людей, які були несправедливо ув’язнені, звільнили, включаючи Олега Сенцова і 24 моряків, захоплених в ході інциденту в Керченській протоці. Але Україна повинна заплатити велику ціну, віддавши Володимира Цемаха, колишнього командира Донбасу, причетного до знищення МН17 в 2014 році. Цемах, український громадянин, якого тільки нещодавно захопили українські спецсили в ході сміливою операції на території ворога, тепер уникне необхідності давати свідчення в голландських судах, що б могло підірвати російську дезинформаційну кампанію про катастрофу МН17. У той час як обмін ув'язненими посилив сподівання на мир на Україні в західних столицях, нічого не вказує на те, що Росія стала більш готовою до цього припинення війни і імплементації Мінських домовленостей на умовах, прийнятних для України. Путін може сподіватися, що західна похвала його «гуманітарного жесту» зменшить тиск на Москву з метою покласти край неоголошеній війні на Донбасі і покладе на Зеленського тягар піти на всі поступки. Зараз США і союзники повинні продовжити уважно стежити за російською агресією і надати більшу підтримку Зеленському, включаючи розблокування американської військової допомоги.
 

Мелінда Харинг 

Переклад: ИноСМИ

 

 

 

 

Редакція не несе відповідальності за думку, яку автори висловлюють у блогах на сторінках ZIK.UA.

* Якщо Ви знайшли помилку в тексті новини, виділіть її та натисніть Ctrl+Enter.
реклама
більше новин
Top
2019-09-20 04:15 :08