Мілітаризація космосу: Як російська протисупутникова "матрьошка" налякала Пентагон

The Economist
The Economist
Старт ракети-носія "Союз-2.1 а" з трьома російськими супутниками "Ломоносов", "Лелека-2Д" і SamSat-218 з космодрому "Східний" РІА Новини, Марина Лисцева ТАСС/POOL

Незважаючи на те, що Росія і Китай давно виступають за укладення договору проти мілітаризації космосу, США заявили, що будуть домагатися панування в навколоземному просторі. У зв'язку з цим викликає подив той факт, що США пред'являють претензії Москві з приводу роботи російського супутника-інспектора. Тим часом, експерти стурбовані відсутністю виразних законів про озброєння в космосі.

Про це пише The Economist.

Експерти хочуть внести ясність у питання про те, як закони війни на Землі застосовуються за її межами.

"Космос 2542", російський супутник, доставлений в космічний простір за допомогою ракети-носія "Союз" 25 листопада минулого року, дуже схожий на російську "ляльку-матрьошку", сказав у лютому генерал Джон Реймонд (John Raymond), командувач космічними силами Сполучених Штатів. Через 11 днів після його запуску він випустив з себе ще один супутник, який отримав позначення "Космос 2543". Запропонована генералом Реймондом аналогія виявилася навіть більш підходящою, ніж він припускав. 15 липня, сам "Космос 2543", перебуваючи над територією Північної Європи, вивів зі своєї утроби ще один об'єкт, швидкість руху якого перевищила 140 метрів в секунду.

Росія стверджує, що мова в даному випадку йде про "невеликий космічний об'єкт", завдання якого полягає в інспектуванні інших супутників. Дурниця, каже Америка; це був снаряд (projectile). "Таким чином росіяни сигналізують світу, що вони здатні знищувати супутники на орбіті за допомогою інших супутників, — сказав 24 липня, не приховуючи своєї заклопотаності, Крістофер Форд (Christopher Ford), Високопоставлений чиновник Держдепартаменту, що займається проблемами контролю над озброєннями. - Їхні дії викликають заклопотаність, вони є провокаційними, небезпечними і нерозсудливими".

Насправді, Америка теж вносить свою лепту в гру м'язами в космосі. У період холодної війни Америка і Радянський Союз розробили величезну кількість способів для того, щоб підривати, таранити і засліплювати ворожі супутники, в тому числі з використанням ядерної зброї. Обидві сторони провели два десятки випробувань протисупутникових систем, десять з яких були кінетичними, тобто передбачався фізичний вплив на об'єкт. Ці дані наводять експерти некомерційної організації Secure World Foundation (SWF).

Новини за темою: США й Велика Британія б'ють на сполох з приводу нової російської космічної зброї

Це суперництво зійшло нанівець в 1990-і роки, проте супутники стали грати життєво важливу роль в цивільному житті і у військових операціях, вони забезпечували все — від звичайних послуг навігації до телемедицини на полі битв, і тому вони стали ще більш важливими мішенями. Китай провів 10 випробувань за останні 15 років, в тому числі одне дуже вражаюче кінетичне в 2007 році, в результаті якого утворилася величезна хмара космічних уламків, що змусило Америку на наступний рік провести свою власну операцію такого роду. Індія провела своє перше кінетичне випробування в 2019 році. Деякі країни теж здійснювали маневрування своїх супутників поблизу інших апаратів, і іноді це робилося в провокаційній манері. Лазери (вони теж проходять випробування) і кібератаки (отримати інформацію про них складно) являють собою більш дешевий спосіб знищення об'єктів в космосі.

Суперництво на орбіті, безсумнівно, пов'язане з певними ризиками. При знищенні супутників - або під час випробувань в мирний час, або в лютому чаду під час війни — утворюються уламки. Численні уламки, що утворилися в результаті знищення Китаєм свого супутника в 2007 році, будуть залишатися на орбіті ще понад століття, і вони представляють собою загрозу для інших об'єктів. Існує особливо небезпечний сценарій, який отримав назву синдром Кесслера (Kessler syndrome), відповідно до якого космічних уламків може виявитися так багато, що одне єдине зіткнення може викликати каскадний ефект, і в результаті цілий ряд орбіт вже не можна буде використовувати. Загрози, що виникають для деяких супутників, викликають сильне занепокоєння на Землі, оскільки супутники виконують чутливі місії - стежать за запусками ракет з ядерними боєголовками і передають накази про нанесення ядерного удару.

Велике занепокоєння викликає та обставина, що існує дуже мало законів і домовленостей щодо гонки озброєнь в космосі. Дональд Трамп, повідомляючи два роки тому про свій наказ Пентагону щодо створення космічних сил, нового виду Збройних сил, підкреслив, що Америка домагатиметься "панування в космосі". Інші держави не роблять подібних заяв, проте їхні дії говорять самі за себе.

Договір про космос 1967 року забороняє мати на Місяці (а також на інших небесних тілах) зброю, бази і проводити "військові маневри". Що стосується навколоземної орбіти, то під заборону потрапляє тільки ядерна зброя. Росія і Китай вже давно виступають на підтримку укладення нового договору, який заборонив би будь-яку зброю в космосі. Обидві ці країни вважають, що таким чином можна буде перешкодити Америці розмістити на орбіті протиракетні системи, які будуть становити небезпеку для ядерних сил Москви і Пекіна. Америка та її союзники глузливо ставляться до цієї ідеї. Вони вважають, що виконання такого договору не можна буде перевірити - і тому існує можливість обману. Частково це пояснюється тим, що, як підкреслює Форд, "будь-який об'єкт здатний рухатися в космосі може бути досить ефективно використаний як космічна зброя".

На противагу такого роду договору, європейці пропонують добровільний і необов'язковий до виконання кодекс поведінки. Значна більшість незахідних країн віддають перевагу наявності формального договору, вважає Деніел Поррас (Daniel Porras) з НКО Secure World Foundation. Хоча більшість цих держав сьогодні не є космічними державами, багато з них, на його думку, стануть такими в майбутньому, і тому їхня участь важлива.

Група призначених державами експертів регулярно зустрічається в ООН для обговорення цих питань, і остання за часом така зустріч відбулася в минулому році, проте ніякого консенсусу досягнуто не було. Щоб вирватися з виниклого глухого кута, Британія в цьому місяці опублікує проєкт резолюції ООН, в якому міститиметься заклик до всіх країн висловити свою думку з приводу відповідальної і загрозливої поведінки в космосі, а результати цього опитування будуть викладені в доповіді генерального секретаря ООН і в наступному році будуть представлені на Генеральній Асамблеї.

27 липня американські та російські офіційні особи провели у Відні 13-годинний "обмін думками з питань безпеки", і це перші такого роду переговори за останні сім років. Обидві сторони, за даними Держдепартаменту, домовилися продовжити переговори, метою яких є "скорочення ризику невірного розуміння, а також запобігання пов'язаних з космосом інцидентів, вирішення виникаючих питань і запобігання ненавмисної ескалації".

У документі з питання про зброю в космосі, опублікованому 24 липня, Форд посилається на домовленості часів холодної війни, включаючи Угоду про інциденти на морі 1972 року (Incidents at Sea Agreement), яке забороняє Америці і Радянському Союзу проводити імітацію атак на кораблі один одного, здійснювати над ними "фігури вищого пілотажу", а також вимагає зберігати безпечну дистанцію при проведенні шпигунських місій. Форд називає цю угоду "корисним прецедентом для космосу", яке допоможе виробити нові правила поведінки. Все це вселяє оптимізм, проте не можна розраховувати на те, що це призведе до появи нового міжнародного закону, особливо в даний час, коли руйнуються інші договори в області контролю над озброєннями.

Тим не менш, космос не є юридичним вакуумом. У мирний час Статут ООН, договір про космос і статут Міжнародного союзу електрозв'язку (International Telecommunication Union) — всі вони вводять різного роду обмеження щодо того, що можуть і чого не можуть робити космічні держави. Так, наприклад, одна зі статей договору про космос свідчить, що держави повинні проводити консультації з іншими учасниками, якщо вони збираються зробити щось, що "могло б стати причиною потенційно шкідливого втручання", включаючи проведення протисупутникових випробувань (це правило рідко дотримується). В воєнний час міжнародне гуманітарне право (International Humanitarian Law), яке іноді ще називають Правом збройних конфліктів (Law of Armed Conflict) вступає в силу на Землі. Це право засноване на таких принципах як проведення відмінності між військовими і мирними жителями, воно передбачає певні обмеження з метою скорочення жертв серед мирних жителів, а також пропорційність між цивільним збитком і військовим наступом. Однак не завжди ясно, яким чином це гуманітарне право буде діяти в космосі, де немає людини.

Військовослужбовці під час кризи або військових дій не мають часу для того, щоб конвертувати абстрактні юридичні принципи в практичні поради. У минулому цей розрив заповнювався статутами, написаними правовими та технічними експертами, і вони представляли собою неофіційне, але впливове керівництво в певних областях, включаючи війну на морі. Найбільш відомим з недавніх правил є Талліннське керівництво (Tallinn Manual), яке було опубліковано в 2013 році і доповнено в 2017 році. У ньому містяться вказівки на те, яким чином існуюче міжнародне право застосовується в області кібероперацій.

Такого ж роду зусилля робляться в даний час в області космосу. Керівництво по застосуванню міжнародного права щодо військового використання космічного простору (Law Applicable to Military Uses of Outer Space — MILAMOS) розробляється фахівцями Університету Макгілла (McGill University) в Монреалі, а керівництво Вумера (Woomera Manual) розробляється експертами Університету Аделаїди (University of Adelaide). Обидві групи сподіваються опублікувати свої документи вже наступного року.

У космічній області існують особливо тернисті питання, вважає Хітоші Насу (Hitoshi Nasu) з Університету Ексетера (University of Exeter), один з керівників проєкту Вумера. "Традиційно, особливо в земному контексті, єдине питання полягає в тому, чи є об'єкт нападу законним, чи ні. У космосі вимагає свого вирішення додаткове питання: Хто буде жертвою проведеної атаки?".

Космічні об'єкти нерідко є власністю декількох держав. Австралія і Америка разом використовують певні частоти в області військової супутникової комунікації. Часто ці системи є подвійного призначення, і на одній космічній платформі (bus), можуть розміщуватися як військові, так і цивільні датчики. В останнє десятиліття Пентагон розмістив своє обладнання на трьох комерційних супутниках і, крім того, він планує за плату використовувати в цих цілях Японські цивільні супутники. Навіть суто військові супутники можуть виконувати життєво важливу роль-як приклад можна привести мережу супутників системи позиціонування GPS, яка знаходиться в розпорядженні американських військових .

Навіть якщо державна приналежність супутника і його роль чітко позначені, визначити проведену ним атаку і її законність значно складніше. Спеціаліст з юриспруденції Майкл Шмітт (Michael Schmitt) і Кіаран Тінклер (Kieran Tinkler), британський офіцер військово-повітряних сил і викладач Військово-Морського коледжу (US Naval War College), вказують на відсутність ясності в питанні про те, чи є глушіння комунікаційних зв'язків цивільного супутника порушенням правила, що забороняє піддавати атаці цивільні об'єкти.

На їхню думку, підрив військового супутника може вважатися (а може і не вважатися) нерозбірливою (і, отже, незаконною) атакою, і все залежить від того, чи можна вивести його з ладу іншими способами, скільки виникне уламків і як скоро вони згорять, або, як це було у випадку з китайським супутником, ці уламки будуть знаходиться на орбіті протягом багатьох років. "Уламки, що виникли в результаті такого вибуху, будуть перебувати на орбіті і загрожувати всім іншим об'єктам в майбутньому, — зазначає Кріс Джонсон (Chris Johnson), експерт в області космічного права і консультант проєкту MILAMOS. - Космічний простір дуже крихкий".

Насу вважає - комусь це може здатися дивним, — що найбільші держави щиро зацікавлені у виконанні вимог міжнародного права в умовах війни, тому що ніхто не хоче давати противнику виправдання для того, щоб порушити ці правила. "Коли я розмовляю з китайськими вченими, деякі з яких працюють на уряд або на Народно-визвольну армію Китаю, вони бачать користь в Міжнародному гуманітарному праві і вивчають цей предмет". Більш каверзне, за його словами, питання - і, можливо, найактуальніше - полягає у визначенні щоденних правил в мирний час, ще до вступу в силу законів війни, і це може допомогти, в першу чергу, уникнути конфлікту.

Важливим і актуальним залишається питання про те, як близько один супутник може наблизитися до іншого, і в який момент це зближення може являти собою загрозу. У січні нинішнього року Америка поскаржилася на те, що Супутники "Космос 2542" і "Космос 2543" переслідували американський шпигунський супутник, і робили це "незвичайним і тривожним" чином (американські супутники в минулому теж підходили на близьку відстань до супутників інших країн). Оскільки космос, за висловом спостерігачів у космічній галузі, стає все більш "перевантаженим і оспорюваним", дипломати і юристи повинні визначити свою частину роботи з цього питання.

За матеріалами: ІноЗМІ

Редакція не несе відповідальності за думку, яку автори висловлюють у блогах на сторінках ZIK.UA

*Якщо Ви знайшли помилку в тексті новини, виділіть її та натисніть Ctrl+Enter.

Loading...