Новини » Економіка Читать эту новость на русском

Економічний паспорт громадянина: Яка частка кожного українця в активах держави

Анатолій Амелін
Анатолій Амелін

Співзасновник і директор економічних програм Ukrainian Institute for the Future

з відкритих джерел
Що вийде, якщо порахувати вартість всіх активів держави Україна в перерахунку на одного українця?
 
Про це пише Анатолій Амелін на своїй сторінці в Facebook.
 
Ви знаєте, скільки коштує Ваша частка в активах держави Україна?
 
Вже рік ходять розмови про "економічний паспорт українця".
 
Це була частина передвиборчої програми Зеленського.
 
Але досі немає відповіді, що це таке, тим не менш, політики активно намагаються цим спекулювати, прагнучи порушити Конституцію.
 
Так що таке економічний паспорт?
  • Простими словами, це інформація про вартість всіх активів держави Україна в перерахунку на 1 українця.
  • Крім вартості активів (і боргів) він також може визначати, як українець може цим усім скористатися.
  • І це чудовий критерій оцінки ефективності будь-якого уряду!
Зростає вартість - молодці, падає - в сад!
 
Скільки активів належить одному українцеві?
Давайте рахувати.
 
Види держактивів:
  1. Земля
  2. Надра
  3. Ліси
  4. Вода
  5. Транспортна інфраструктура (дороги, мости, ЗПС...)
  6. Державні підприємства
  7. Муніципальні підприємства
  8. Державні активи (нерухомість)
  9. Муніципальні активи (нерухомість)
  10. Нематеріальні активи (у тому числі Академії наук, держінститутів - патенти, винаходи)
  11. Міжнародні активи України
  12. Комунальна інфраструктура
  13. Золотовалютні резерви
Проблема в тому, що інвентаризацію цих активів ніхто не проводив, можливо, найдалі просунулися по землі і по держактивах (які оптом передають у ФДМ разом із мотлохом).
 
Давайте почнемо з того, що можна порахувати:
 
1. Надра
 
У надрах України виявлено близько 20 тис. родовищ і 117 видів корисних копалин. З них 8172 родовища з запасами 94 видів мінеральної сировини мають промислове значення. До промислового освоєння залучено 2868 родовищ, на які працюють понад 2 тис. гірничодобувних і переробних підприємств.
 
В Україні розроблені і виявлені родовища нафти, газу, вугілля, торфу, сланців, урану, заліза, марганцю, хрому і нікелю, титану, магнію, а також алюмінію, міді, цинку, свинцю. Є у надрах країни золото, срібло, ртуть, берилій, літій, цирконій, гафній, тантал, ніобій, кобальт, олово, вольфрам, молібден, ванадій, ітрій і лантаноїди, і розсіяні елементи германій і скандій.
 
Оцінка їх вартості $3 - $8 трлн.
 
Не знаю, як рахували, але давайте песимістично візьмемо $3 трлн.
 
2. Земля
 
У власності держави - від 5 до 10 млн га.
 
Вартість землі сьогодні коливається в коридорі від 1 до 2 тис. дол. залежно від групи факторів.
 
Беремо песимістичний показник - 1 тис. і 5 млн га = $5 млрд.
 
3. Ліси
 
Загальна площа лісового фонду в Україні - 10,4 млн га, що становить всього 17,2% території.
 
 
За різними оцінками, вартість 1 гектара лісу в Європі, в залежності від його якості, щільності, віку, становить від 4 до 10 тис. євро.
 
Беремо песимістично 10 млн га на 4 тис. євро = $47 млрд (за кросс-курсом).
 
4. Транспортна інфраструктура
 
Загальна протяжність автодоріг в Україні - 169 тис. км.
 
Вартість будівництва 1 км дороги в Україні - 6 млн дол.
 
В Європі дешевше, але як є.
Важливо пам'ятати, що є 5 категорій доріг, для кожної з яких характерна своя вартість будівництва та ремонту.
Oops... Something went wrong!
 
Якщо порахувати дуже грубо, взявши третю категорію доріг вартістю 70 млн грн, то вартість дорожнього фонду України без урахування зносу буде більше $400 млрд, з урахуванням відновлювальної вартості можна взяти за базу цифру $200 млрд.
 
5. Порахувати вартість злітно-посадкових смуг і причальних стінок мені складно, але це технічне питання.
 
6. Держкомпанії
 
- Нафтогаз, Енергоатом, ГТС, УЗ, Укрпошта, АМПУ, держбанки, Південмаш, Укроборонпром... ніхто сьогодні точно не назве цифру.
 
Якщо Electricite De France 43 млрд дол. при генерації 63 ГВт, Енергоатом, який менше в 4,5 рази, може коштувати до $14 млрд (з урахуванням країнових ризиків і зносу не більше $5).
 
ГТС Коболєв оцінює в $14 млрд.
 
Якщо грубо, вартість держактивів може перевищити $30 млрд.
 
7. Нематеріальні активи - окрема історія. Їх ніхто ніколи не рахував, і знаю випадки, коли приватизований актив, що володіє архівами, патентами, в реальності коштував більш ніж в 10-20 разів більше, ніж вартість будівель, за які йшли торги.
 
8. Міжнародні та армійські активи - ніхто поки не рахував.
 
Якщо підсумувати цифри, отримаємо:
  1. Надра - $3 трлн
  2. Земля - 5 млрд
  3. Ліси - 47 млрд
  4. Транспортна інфраструктура - понад 200 млрд
  5. Держкомпанії - $30 млрд
Разом $3,282 трлн.
 
Держборг України при цьому - 82 млрд дол.
 
За населення України 41 млн осіб.
 
Маємо середню вартість чистих активів на 1 українця не менше $78 тис. дол.
 
Ця сума не означає, що цими грошима можна розпорядитися. Це як вартість частки кожного українця в активах Укріни. Її потрібно точно перерахувати.
 
А завдання уряду при цьому - робити все, щоб вартість частки українця щороку зростала. Як це зробити?
 
1. Для початку потрібна повна інвентаризація всіх активів (щоб чимось управляти, потрібно розуміти точно, що є).
 
2. Змінити політику користування надрами, вона повинна бути простою і зрозумілою. Без інвесторів дохід ми не отримаємо, потрібно спростити їхній прихід, при цьому рента, яку платить інвестор, повинна йти до Фонду національного добробуту (а не витрачатися сьогодні на бюджетні кошти).
 
- В ідеалі, потрібно створити агентство, яке буде ефективно управляти надрами, збільшуючи їх капіталізацію за принципом інвестиційного фонду.
 
2. Земля. Такий же підхід, це актив, вартість якого повинна рости, як і рости дохід з кожного гектара в держвласності.
 
3. Ліси. Тут застосуємо скандинавський досвід, там створені інвестиційні фонди, які керують лісами. Прибутковість фондів досягає 10% річних. При зростанні лісових активів зростатиме частка вартості для кожного українця.
 
4. Держкомпанії.
 
Такий же підхід, як до професійних інвестиційних фондів, де головна мета - зростання капіталізації через ефективну інвестиційну стратегію.
 
5. Те саме стосується і нематеріальних активів та інших.
 
Головним вигодонабувачем повинен бути громадянин України. Як варіант, кошти Фонду національного добробуту можуть бути використані (при рішенні на референдумі)
  • для виплат українцям, які досягли пенсійного віку, або
  • молодим сім'ям при народженні дитини, або
  • у разі дорогого лікування (як зроблено в Сінгапурі).
Головне, що кожен українець в режимі реального часу може бачити вартість своєї частки в державі Україна і оцінювати ефективність уряду через збільшення її вартості.
 
Наприклад, мета на наступні 5 років збільшити її з $78 тис. до $150 тис. на одну людину.
 
Як вам ідея?
 
Анатолій Амелін

Редакція не несе відповідальності за думку, яку автори висловлюють у блогах на сторінках ZIK.UA

*Якщо Ви знайшли помилку в тексті новини, виділіть її та натисніть Ctrl+Enter.

Loading...