Ріст видатків і дефіциту та "коронавірусний фонд": Чим проєкт держбюджету-2021 відрізняється від цьогорічного

Топ-новина
Топ-новина
Фото з відкритих джерел

І видатки, і доходи бюджету збільшено у порівнянні з показниками на поточний рік

14 вересня Міністерство фінансів України презентувало проєкт головного кошторису країни на 2021 рік. Цього ж дня проєкт закону "Про Державний бюджет на 2021 рік" був схвалений Кабміном та переданий на розгляд Верховної Ради. Саме парламент ознайомиться з проєктом держбюджету і голосуватиме за нього вже зовсім скоро. А поки ми розповідаємо про основні показники та доходи та видатки державного бюджету, складеного та розрахованого для економіки країни в умовах коронавірусу.  

Показники держбюджету-2021

Міністерство фінансів України підготувало проєкт державного бюджету на 2021 рік на основі прогнозу економічного і соціального розвитку на 2021-2024 роки, розробленого Міністерством економічного розвитку.

Держбюджет на наступний рік є незвичним для України, ба більше – через коронавірусну пандемію він прорахований на безпрецедентно "екстремальний" рік з точки зору економіки.

Це означає, що у бюджеті передбачені (принаймні, мали б бути) усі ризики та економічні перепади, котрі, безумовно, очікують на Україну наступного року.  

"Це бюджет можливостей для розвитку економіки та підтримки наших громадян і бізнесу в умовах "перезапуску" економіки після удару пандемії коронавірусу", - так представив державний бюджет міністр фінансів України Сергій Марченко.

Найголовніший маркер бюджету – курс долара, який закладено у нього, тобто той орієнтир, згідно з яким формуються усі показники бюджету. Бюджет на 2021 рік сформовано, враховуючи курс долара на середньому рівні — 29,1 гривні (тоді як зараз середній курс долара на міжбанку становить 28 гривень).

Відповідно до цього, за словами очільника Мінфіну, у 2021 році Кабмін очікує ріст ВВП 4,6%, а інфляцію – на рівні 7,3% річних.

Доходи бюджету прогнозовано складуть 1,071 трлн гривень, а видатки — 1,350 трлн гривень. Це означає, що дефіцит бюджету, тобто різниця між видатками та доходами становитиме 270 мільярдів гривень.

Уряд заклав у бюджет мінімальну заробітну плату у розмірі 6000 гривень з 1 січня і 6500 гривень з 1 липня. Також встановлено і середню заробітну плату на 2021 рік – 13600 гривень на місяць.

Мінфін також передбачив ріст доходів на 9,4%, а витрат — на 5,1%. При цьому не пропонується збільшувати навантаження на бізнес у кризових умовах і не планується істотного зростання податкових надходжень.

У пріоритетах бюджету вказано такі напрямки:

  • Якісна освіта – на це планується витратити 34 млрд грн;
  • Доступна медицина – закладено 27,5 млрд грн;
  • COVID-вакцинація – закладено 2,6 млрд грн ;
  • Сучасна культура – закладено 2,8 млрд грн;
  • Турбота про старість, тобто допомога пенсіонерам – закладено 2,4 млрд грн;
  • Підвищення мінімальної зарплатні – закладено 41,4 млрд грн;
  • Оборона і безпека країни – закладено 267 млрд грн;
  • Велике будівництво (дороги) – закладено 20,7 млрд грн;
  • Масштабна цифровізація економіки – закладено 1,4 млрд грн.

До того ж проєкт держбюджету на 2021 рік передбачає закупівлю 100 пасажирських вагонів для "Укрзалізниці". Це вперше держава запланувала профінансувати пасажирську залізничну інфраструктуру.

"Перерозподіл ВВП через доходи державного бюджету поступово знижується — до 23,5%. Це менше, ніж цього року. Ми це будемо робити шляхом підвищення ефективності ПДВ, внутрішнього та імпортного. Як показує цей рік, там є досить істотні можливості для детінізації, для роботи зі схемними кредитами, скрутками й так далі. Тому основний приріст надходжень буде саме по цих податках", - заявив Сергій Марченко.

Правда, у бюджет-2021 все ж закладено певне підвищення податків для ФОПів. Для 2 групи це 536 гривень на місяць. А для 3 групи ФОПів єдиний соціальний внесок зросте на 390 грн.

Цікаво, що у бюджеті з граничним дефіцитом у 270 мільярдів гривень знайшлося місце (і гроші) для фінансування участі у Паралімпійських іграх та вакцинацію від коронавірусу. 

Новини за темою: Соцдопомога по-новому: Чому Кабмін змінив правила нарахування коштів громадянам і кому їх доведеться повернути

Порівняння держбюджету-2021 з минулорічним

У порівнянні з 2020 роком у держбюджету на 2021 рік закладено більшу мінімальну зарплатню, більше видатків та соціальну галузь країни, освіту, а разом з тим і більше грошей на обслуговування зовнішнього боргу (який не зменшується).

У 2019 році доходи держбюджету складали 998 млрд грн, у 2020 році – 978 млрд грн, а у 2021 заплановано 1071 млрд грн. Виходить, що до плану 2020 року по доходам додається ще 92 мільярди.

Доходи держбюджету України Міністерство фінансів України

Видатки державного бюджету у 2019 році становили 1086 млрд грн, у 2020 році – 1284 млрд грн, у 2021 році заплановано 1350 млрд грн. Найбільше видатків прописано для соціального захисту населення – 323,7 млрд грн (24%), освіту – 173,8 млрд грн (12%), громадський порядок і судову владу 12,1%, обслуговування держборгу – 12% та охорону здоров'я – 156,1 млрд грн (11%).

Видатки держбюджету України Міністерство фінансів України

У 2020 році мінімальна зарплатня становила 4723-5000 гривень, у 2021 має скласти 6000-6500 гривень.

Цьогоріч на культуру виділять на 2,8 млрд грн більше, ніж у 2020 році, а на спорт дадуть 7,4 млрд грн, що у 2,7 раза більше, ніж у 2020 році.

Наступного року мають суттєво вирости видатки на безпеку та оборону країни. Якщо у 2019 році ця сума складала 218 млрд грн, у 2020 – 245 млрд грн, то на 2021 заплановано 267 млрд грн.

Ще один важливий  пункт видатків – ріст витрат на розвиток дорожньої інфраструктури. У порівнянні з 2020 роком цей показник складе на 20,7 млрд грн більше.

А найвагомішою статтею видатків, що відрізняє цьогорічний бюджет від бюджету-2021, є так звані "коронавірусні" витрати. Це 19,4 млрд грн – на програму медичних гарантій, вакцинацію від коронавірусу та заходи із запобігання поширенню COVID-19 у школах.  

Новини за темою: Бюджет має бути збалансований: У "Слузі народу" анонсували "величезну дискусію"

             Коментарі та критика нового бюджету

Спікер Верховної Ради Дмитро Разумков закликав профільний комітет парламенту підготувати законопроєкт про державний бюджет на 2021 рік до розгляду в п'ятницю, 18 вересня.

Своєю чергою голова фінансового комітету ВР Данило Гетманцев заявив, що відповідно до Бюджетного кодексу, Рада має ухвалити закон про державний бюджет на 2021 рік до 1 грудня.

"Те, що ми будемо розглядати цього тижня, – це внесення бюджету до Верховної Ради, ми його навіть не голосуємо. Перше читання буде до 20 жовтня. До 1 жовтня депутати мають внести поправки та пропозиції до проєкту бюджету, збалансовані, бюджетний комітет їх проаналізує, і ми до 20 жовтня голосуємо у першому читанні. У другому читанні – до 20 листопада", - зазначив Гетманцев.

Тим часом проєкт держбюджету-2021 вже зібрав навколо себе критиків, котрі не погоджуються з розрахунками та висновками урядовців.

Так, приміром, перший заступник голови комітету з питань фінансів, податкової та митної політики Ярослав Железняк зазначив, що закладене у проєкті держбюджету на 2021 рік підвищення мінімальної зарплатні може спровокувати певні економічні проблеми. За його словами, це може спричинити фактичне підвищення податків із заробітної плати українців.  

А політичний експерт Володимир Кацман певен, що державний бюджет на наступний рік не є "бюджетом розвитку", бо продовжує традицію, яку раніше здійснювали 18 прем’єр-міністрів. Експерт має на увазі збільшення видатків на Адміністрацію президента, на силові структури та поліцейські органи, що в принципі не може зробити головний кошторис країни "бюджетом розвитку". 

 

Редакція не несе відповідальності за думку, яку автори висловлюють у блогах на сторінках ZIK.UA

*Якщо Ви знайшли помилку в тексті новини, виділіть її та натисніть Ctrl+Enter.

Loading...