четвер, 7 грудня, 2017, 10:33
#SaveNABU: чи вдасться зберегти незалежність антикорупційного бюро?

Західні партнери України та українська опозиція намагаються запобігти ухваленню закону, який суттєво послабить незалежність Національного антикорупційного бюро.

Західні партнери України та українська опозиція намагаються запобігти ухваленню закону, який суттєво послабить незалежність Національного антикорупційного бюро.

Це, за різними даними, може суттєво погіршити стосунки із США, ЄС та Міжнародним валютним фондом.

У середу ввечері керівники фракцій "Народний Фронт" Максим Бурбак та БПП Артур Герасимов зареєстрували законопроект, який суттєво спрощує процедуру звільнення директора Національного антикорупційного бюро.

У фракції "Народний фронт" одразу ж заявили, що цей документ планують схвалити на засіданні вже 7 грудня.

Цю ініціативу майже миттєво засудили низка західних партнерів України, назвавши це порушенням раніше взятих на себе зобов'язань.

Протягом останніх двох днів дуже різкі заяви на захист антикорупційного бюро робили у Державному департаменті США та посольстві ЄС в Україні.

Зранку 7 грудня один із ініціаторів ініціативи у соцмережах з гештегом #SaveNABU, член парламенту Мустафа Найєм написав, що влада відступила й ухвалення суперечливого закону відклали.

НАБУ розбрату

Створення спеціального незалежного антикорупційного органу було одним із ключових зобов'язань України перед ЄС, США та МВФ після Євромайдану.

Також це було однією з вимог надання Україні безвізового режиму з ЄС. Виконання якої ЄС і надалі контролює, маючи механізм призупинення безвізу.

Керівника бюро та детективів обирали на відкритому конкурсі за активної підтримки США та ЄС.

За останній місяць навколо НАБУ розгорілися низка політичних скандалів. Спочатку детективи бюро затримали за підозрою у сприянні корупції сина міністра внутрішніх справ Арсена Авакова, який є одним із лідерів партії "Народний фронт".

А тиждень тому під час спецоперації агентів НАБУ під прикриттям їх затримала ГПУ спільно із службою безпеки.

НАБУ розслідувало корупцію керівництва Державної міграційної служби і пропонували хабар першій заступниці керівника служби за незаконне виготовлення українських паспортів іноземцям.

Прокуратура звинуватила НАБУ у незаконній пропозиції хабара, провела обшук у таємних квартирах агентів бюро та оприлюднила особисті дані кількох агентів під прикриттям.

Генпрокурор Юрій Луценко заявив про порушення закону у діяльності НАБУ. А директор бюро Артем Ситник, за його словами, "не впорався з обов'язками".

Звільнення Ситника

Натомість на захист бюро стали США та ЄС, зробивши спеціальні заяви щодо незалежної роботи НАБУ.

У ЄС свою заяву на захист НАБУ оприлюднили зранку 6 грудня, а вже ввечері цього дня у Верховній Раді зареєстрували законопроект щодо парламентського контролю.

Основною новацією документу є те, що депутати планують суттєво спростити звільнення директора НАБУ.

У нинішній редакції закону передбачили, що парламент може звільнити директора НАБУ тільки після проведення незалежного міжнародного аудиту його діяльності з негативним висновком.

Трьох іноземних незалежних аудиторів має призначати Кабмін, президент та Верховна Рада.

Проте депутати запропонували змінити процедуру так, щоб звільняти директора НАБУ простим голосуванням 226 депутатів.

Такі повноваження запропонували записати у закон про регламент роботи Ради. Також депутати отримають право швидко звільняти керівника спеціалізованої антикорупційної прокуратури та членів національної агенції з питань запобігання корупції.

Цього ж вечора директор НАБУ Артем Ситник, виступаючи у США на конференції з повернення незаконних активів, заявив, що може перебувати на посаді директора бюро "останні дні".

Ініціатори та захисники

На підтримку зміни процедури звільнення директора НАБУ одразу публічно висловились лідери "Народного фронту".

Ввечері 7 грудня на своїй сторінці у Facebook лідер "Народного фронту" Арсеній Яценюк написав, що розбіжність між правоохоронними органами має вирішити "встановлення парламентського контролю над діяльністю цих органів".

Саме так фронтовики називають спрощення процедури звільнення директора НАБУ.

Водночас пан Яценюк додав, що його фракція підтримає створення антикорупційного суду та обрання незалежного аудитора НАБУ від Ради.

А представник цієї фракції Антон Геращенко, який є близьким соратником міністра внутрішніх справ Арсена Авакова, додав, що законопроект про парламентський контроль за правоохоронними органами проголосують вже 7 грудня.

У "Народному фронті" пояснили, що всі правоохоронні органи мають бути рівними, а тому голову НАБУ мають звільняти за такою ж процедурою, як і голів МВС чи Державного бюро розслідувань.

Першими про можливе позбавлення незалежності НАБУ заявили депутати з так званої групи "антикорупціонерів" - Мустафа Найєм, Сергій Лещенко та Світлана Заліщук.

Пан Найєм навіть запустив гештег #SaveNABU, який за ніч отримав досить багато поширень.

Різко проти ініціативи щодо НАБУ виступив член Ради від БПП Володимир Ар'єв, який є головою української делегації в ПАРЄ.

"Я завжди, коли будуть підстави, критикуватиму НАБУ - нових недоторканих бути не повинно. Але я не голосуватиму за закони, які знизять рівень незалежності антикорупційних відомств. Є червоні лінії", - написав пан Ар'єв.

МВФ проти

Вночі на ситуацію встигли відреагувати в МВФ, який постійно ставить умовою надання Україні чергового траншу посилення незалежності НАБУ.

Там оприлюднили спеціальну заяву директора фонду Крістін Лагард про неприпустимість зменшення незалежності антикорупційних органів.

"Ми закликаємо українську владу та парламент зберегти незалежність НАБУ та спеціалізованої антикорупційної прокуратури", - йдеться у заяві МВФ.

Спеціальну заяву на захист НАБУ вночі зробив і Світовий банк.

мвф
Reuters
Директор МВФ вночі зробила спеціальну заяву щодо НАБУ

Своє занепокоєння вже висловив посол Канади в Україні Роман Ващук.

"Незалежність і є наріжним каменем НАБУ. А витягати наріжний камінь має наслідки для структури міжнародної економічної підтримки України", - написав пан посол у Twitter.

Гучною стала заява впливового американського експерта Майкла Карпентера. Він написав, що радитиме припинити урядову допомогу США Україні, якщо парламент звільнить директора НАБУ.

Станом на ранок 7 грудня у порядку денному роботи Верховної Ради, який є на сайті парламенту, законопроект щодо процедури звільнення директора НАБУ №7362 відсутній.

Вдосвіта 7 грудня Мустафа Найєм написав, що влада передумала схвалювати законопроект.

"Вони відступили, законопроект, який давав право парламенту одноосібно звільняти голів НАБУ, САП та членів НАЗК, зняли з порядку денного. Колись події цієї ночі увійдуть в підручники", - написав пан Найєм.

Хоча у парламенті існує процедура ad hoc, і будь-яке питання ще можуть внести на голосування залу з голосу за пропозицією депутатів.

ВВС Україна


реклама
більше новин
реклама
2017-12-17 21:43:57